Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) рассмотрела обращение по вопросу неблагоприятной экологической ситуации в районе расположения ОАО «Электроцинк» с резолюцией Круглого стола на тему «Экология и коррупция», направленное в Ростехнадзор Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, и в пределах своей компетенции сообщает.
Согласно имеющейся информации ОАО «Электроцинк» имеет нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), установленные при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Управлением Федеральной службы по защите защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания. Нормативы ПДВ не обеспечиваются по выбросам свинца и его соединений, диоксидам азота и диоксидам серы.
По состоянию на 2009 год в соответствии с программой природоохранных мероприятий ОАО «Электроцинк», согласованной органом местного самоуправления г. Владикавказа и Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Северная Осетия-Алания (далее — Программа) в части охраны атмосферного воздуха предусматривалось продолжение реконструкции сернокислого производства (с финансированием в объеме 26 500 тыс. руб., окончание мероприятия — 2010 год). Общие затраты на выполнение мероприятий в области охраны атмосферного воздуха планировались в объеме 33 010 тыс. руб.
ОАО «Электроцинк» имело разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — разрешение на выбросы) № 0008/09/21 со сроком действия с 01.01.2009 г. по 01.01.2010 г.
В связи с многочисленными обращениями жителей г. Владикавказа о неблагоприятной экологической ситуации вследствие аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Ростехнадзором направлено письмо от 09.12.2009 г. № РФ-42/3630 в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (далее — Росприроднадзор) о проведении контрольных мероприятий в отношении данного предприятия.
В ходе проверки, проведенной управлением Росприроднадзора по Республике Северная Осетия-Алания с привлечением ФГУ «ЦЛАТИ по РСО — Алания», информация о превышении ОАО «Электроцинк» установленных нормативов выбросов, причиной которых явилась аварийная ситуация в сернокислотном цехе в период проведения пусковых и наладочных работ, подтвердилась.
На основании представленных материалов проверки и протоколов количественных химических анализов выбросов Средне-Кавказским управлением Ростехнадзора произведен перерасчет платы за сверхнормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух за период с 23.06.2009 г. по 06.07.2009 г. в размере 1 122 464 руб., за сверхнормативный выброс 05.10.2009 г. в размере 69 987,45 руб.
В настоящее время в связи с окончанием срока действия разрешения на выбросы № 0008/09/21 ОАО «Электроцинк» представлен отчет о выполнении природоохранных мероприятий в 2009 году. Согласно указанному отчету фактически освоено средств на выполнение мероприятий в области охраны атмосферного воздуха в размере 77 827,20 тыс. руб., в том числе затраты на реконструкцию сернокислотного производства составили 76 852,20 тыс. руб. (по отношению к запланированным в размере 26 500 тыс. руб.).
Представленной программой природоохранных мероприятий на 2010 год в части охраны атмосферного воздуха предусмотрены затраты в сумме 161 610 тыс. руб., в том числе на реконструкцию сернокислотного производства с окончанием в 2011 году — 154 300 тыс. руб.
Территориальным управлением Ростехнадзора было отказано ОАО «Электроцинк» в выдаче разрешения на выбросы на новый срок в связи с необходимостью предоставления согласованного в установленном порядке плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2010 год и утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ.
Кроме того, необходимо отметить, что достаточность принимаемых и планируемых ОАО «Электроцинк» мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду может быть оценена по результатам комплексного обследования предприятия с привлечением научных организаций соответствующего профиля в целях выявления участков производств, не соответствующих современному уровню и являющихся основными вкладчиками в загрязнение окружающей среды.
По мнению Ростехнадзора, проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду от ОАО «Электроцинк», возможно в рамках региональной программы в области охраны окружающей среды. При этом согласно статье 6 Федерального закона 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также необходимо отметить, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие решений о развитии застроенных территорий, что с учетом изложенного предполагает возможность рассмотрения Администрацией г. Владикавказа вопроса о переносе места расположения ОАО «Электроцинк».
Приведенное выше письмо подписано Начальником Управления государственной экологической экспертизы и администрирования платежей Миллером С.В.
Данный документ получен Северо-Осетинским отделением ПП ЛДПР в ответ на соответствующий запрос.
Подытоживая данный текст, можно сказать следующее: местной городской власти предлагается ПЕРЕНЕСТИ завод «Электроцинк» на безопасное расстояние от города.
Эксперты-экологи определяют это расстояние в 100-80 км.
Теперь свое слово обязано сказать руководство АМС г. Владикавказ.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) рассмотрела обращение по вопросу неблагоприятной экологической ситуации в районе расположения ОАО «Электроцинк» с резолюцией Круглого стола на тему «Экология и коррупция», направленное в Ростехнадзор Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, и в пределах своей компетенции сообщает.
Загрузка ...
